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輝煌二十年崛起新西部
《中國西部地區縣域發展監測報告2019》發布 提質降速成西部縣域發展新特征
2019-10-23 00:00:00      中國經濟導報

    圖1 2019與2018中國西部百強縣市競爭力指數對比

圖1 2019與2018中國西部百強縣市競爭力指數對比

 

    圖2 2019中國西部百強縣市分省區市分布情況

圖2 2019中國西部百強縣市分省區市分布情況

 

2019中國西部百強縣市名單

2019中國西部百強縣市名單

 


    今年是西部大開發戰略提出20周年。20年來,黨中央把西部大開發放在區域協調發展總體布局的優先位置,狠抓西部地區基礎設施建設、生態環境保護和特色優勢產業發展,著力調整經濟結構和改善民生,推進實施了一大批重點項目和工程,鞏固了西部地區經濟社會穩中向好的發展勢頭,西部地區各項主要指標增速多年領先四大板塊,經濟社會發展取得了重大歷史性成就,對全國發展起到了重要支撐作用,為我國區域協調均衡發展作出了重要貢獻。同時要看到,我國區域發展差距依然較大,區域分化現象逐漸顯現,區域發展不平衡不充分問題依然比較突出。西部地區,特別是西部縣域,是我國不平衡不充分發展的核心區域,是新時代破解我國社會主要矛盾的關鍵所在,是全面建成小康社會的重點難點。西部縣域全面建成小康社會水平,決定了我國第一個百年奮斗目標完成的質量。因此,要強化舉措推進西部大開發形成新格局,而其中尤為重要的是,多措并舉、強力推進西部縣域高質量發展。
    《中共中央國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》提出,要建立區域發展監測評估預警體系,圍繞縮小區域發展差距、區域一體化、資源環境協調等重點領域,建立區域協調發展評價指標體系,科學客觀評價區域發展的協調性,為區域政策制定和調整提供參考,引導社會智庫研究發布區域協調發展指數。因此,為促進西部地區縣域經濟發展,夯實西部地區與全國同步全面建成小康社會的底部基礎,中國信息協會信用專業委員會和競爭力智庫繼續編制《中國西部地區縣域發展監測報告2019》,《報告》同時發布了“西部大開發20年縣域高質量發展20個典型案例”和“2019中國西部百強縣市”。

西部大開發20年縣域高質量發展典型案例

    西部大開發戰略提出20年來,特別是黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,西部地區縣域在發展經濟、改善民生、脫貧攻堅和生態保護等各領域取得重大歷史性成就,為促進我國區域協調均衡發展和決勝全面建成小康社會作出了卓越貢獻。偉大征程需要榜樣的引領和傳承。為此,課題組聯合有關單位和專家,分區域、分類型總結20個西部縣域發展典型案例,供交流學習。
    類別                典型案例名單
    范例縣市   內蒙古伊金霍洛旗、貴州仁懷市、青海格爾木市、
               四川彭州市、云南安寧市、陜西府谷縣、四川都江堰市、
               內蒙古準格爾旗、廣西平果縣、新疆石河子市
    優秀縣市   云南大理市、新疆庫爾勒市、寧夏靈武市、陜西神木市、
               四川瀘縣、貴州開陽縣、重慶墊江縣、廣西北流市、
               甘肅榆中縣、陜西靖邊縣

科學監測評價推動縣域高質量發展

    中國西部地區縣域發展監測對象為西部地區所有的縣和縣級市(自治縣、旗、自治旗、特區)。監測體系內容包括經濟規模、人民生活、經濟活力、經濟質量等四個方面、共25個指標,為推動縣域高質量發展,課題組把2018-2019年度縣域重大群體性事件、主要領導廉政情況、安全生產中特別重大事故和重大事故、重大生態環保問題等作為參考指標納入監測范圍。監測體系以人民生活和經濟發展為重點,但更加注重高質量發展和人民群眾獲得感,體現了從高速增長階段指標體系特征向高質量發展階段指標體系特征的轉變。西部強縣競爭力持續增強提質降速特征明顯
    監測結果顯示,2019中國西部百強縣市競爭力指數平均值達到73.58,比去年提高1.82。經濟規模指數、人民生活指數、經濟活力指數、經濟質量指數平均值分別比去年提高1.00、3.13、-0.84、3.72。監測表明,中國西部百強縣綜合競爭力持續增強,整體呈現“提質降速”的基本特征,具體表現為高質量發展取得初步進展,保障和改善民生方面成效明顯,縣域經濟繼續壯大,與此同時,發展動力有所減弱,需要加快培育經濟發展新動能。
    2019中國西部百強縣市分布
    2019中國西部百強縣市在10個省區市有分布,分別為四川29個、云南14個、貴州12個、內蒙古11個、新疆11個、陜西9個、重慶6個、廣西5個、寧夏2個、青海1個。甘肅、西藏沒有縣市進入西部百強縣市名單。
    2019中國西部百強縣市前10位分別為內蒙古準格爾旗、伊金霍洛旗,陜西神木市,貴州仁懷市、盤州市,四川西昌市,新疆石河子市、庫爾勒市,云南安寧市,陜西府谷縣。其中,云南安寧市和陜西府谷縣首次進入西部十強。
    2019中國西部百強縣市共有10個“新成員”,分別為貴州水城縣、興仁市、甕安縣,四川中江縣、三臺縣、富順縣、南部縣,新疆阿拉爾市,云南新平縣,重慶秀山縣。
    內蒙古準格爾旗(西1)、陜西神木市(西3)、貴州仁懷市(西4)、四川西昌市(西6)、新疆石河子市(西7)、云南安寧市(西9)、寧夏靈武市(西28)、青海格爾木市(西30)、重慶墊江縣(西33)、廣西北流市(西52)是各省西部百強縣市的第一名,成為各省份縣域發展排頭兵。(文/競爭力智庫)

【期號:3545】【版面:03】【作者:競爭力智庫】打印本頁
 
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